金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其不尽人意是什么意思or: #ff0000; line-height: 24px;'>不尽人意是什么意思(qí)中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一(yī)步加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作(zuò)力度(dù)推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是(shì)国(guó)内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大(dà)型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的(de)先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批(pī)外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合(hé)作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用(yòng)保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机(jī)构创(chuàng)新(xīn)完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸(mào)易。有力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协(xié)会等(děng)行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估(gū)结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运(yùn)输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)的(de)综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位要以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部(bù)署，高度(dù)重视(shì)、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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